平博体育- 平博体育官方网站- APP下载【监管之道】以优化信披为切入点完善战略投资者制度

2026-02-28

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  《意见稿》规定资本投资者的主要条件为“相关管理人应当对上市公司产业发展具有深入了解,能够帮助上市公司引入战略性资源,或者显著改善上市公司治理和内部控制”,也即“帮助上市公司引入战略性资源”或“显著改善上市公司治理”应可二选一,如果资本投资者提名董事,应可“显著改善上市公司治理”,也可满足上述条件。现实中,公募基金等管理人主要管理对象是资金,若强制要求“引入战略性资源”或是勉为其难,《意见稿》的上述规定应是比较合理。

  三是事后披露要“全面化”。在笔者看来,战略投资者在议定的持股锁定期内,都应有与上市公司合作赋能的义务,战略合作期最起码要长于持股锁定期。战略合作期满后,上市公司需全面披露战略投资者的实际赋能成效,明确是否存在未履行约定义务的情形;同时要求中介机构结合上市公司业绩增长、治理改善等实际情况,出具专项核查评估意见,强化第三方监督。监管部门应强化赋能效果应用,可进一步出台规则,将赋能效果与战略投资者持股锁定期挂钩,对赋能不佳的战略投资者,强制延长锁定期,或者取消今后一段时间作为其他上市公司战略投资者的资格。

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