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2025-12-28

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  随着我国经济进入高质量发展阶段,科技创新的重要性愈加凸显,对科技金融提出了更高要求。科技金融逐渐从“单点突破”迈向“生态共生”阶段。这一阶段,更强调体系内各参与主体之间的协同联动,各级政府、金融机构、科技企业、高校及科研院所等的相互作用,从而形成动态平衡、协同发展的有机整体。其中,各级政府既通过制定前瞻性发展战略、完善法律法规体系、优化营商环境,扮演着引导者、规划者和服务者的角色,又注重运用市场化手段,如设立政府引导基金,借助杠杆效应吸引社会资本投入科技创新领域,引导资金流向重点产业和薄弱环节。金融机构从单一的资金提供者转变为综合金融服务的集成者,知识产权质押融资成为破解科技企业轻资产融资困境的重要尝试,研发中断险、关键研发设备险等科技保险产品,也通过风险转移机制有效降低了科技企业的创新风险。

  目前,我国科技金融规模已居世界前列,形成政策工具的系统性创新与市场资源的规模化动员等独特优势。与美国以资本市场和风险投资为主导、形成“VC(风险投资)/PE(私募股权投资)孵化—多层次上市退出”的科技金融体系不同,我国依托有为政府与有效市场的有机结合,一方面通过技术成果转化贷等政策产品,将政府性融资担保、财政贴息与银行信贷深度绑定,另一方面通过专项债支持科创基建、投贷联动试点等制度设计,构建起“政策+市场”的双轮驱动模式。

  不过,实现从量的积累向质的跃升,仍需破解一系列深层矛盾与挑战。亟待突破的是,金融规避风险的天性与科技创新不确定性高之间的结构性矛盾。实践层面,“重规模、轻结构”“重输血、轻造血”的问题也未得到根本解决。科技企业的技术价值评估体系尚未成熟,银行对“硬科技”企业仍存在“抵押物崇拜”,且各地“六大维度170余个指标”等模型尚未形成标准化接口,制约了跨区域协同。因此,关键在于遵循科技创新的长周期、高风险、轻资产特征,重构金融供给逻辑,以制度创新打通“资金链—技术链—产业链”的循环堵点,构建与科技创新规律相匹配的金融供给体系。

  加快建立涵盖技术成熟度、团队稳定性、应用场景前景的多维评估体系。推广浙江“六大维度科技评价模型”,将专利引用率、产学研合作深度等纳入授信决策,让“技术流”取代“资金流”成为核心风控指标。制定统一的数据标准和接口规范,打破数据壁垒,引入人工智能、大数据等技术手段,开发智能化评估工具,将知识产权、研发投入、团队能力、市场前景等非财务指标纳入评估核心要素。探索知识产权证券化试点,将高校实验室的“沉睡专利”转化为标准化金融资产,破解轻资产企业融资难题。

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